九届昌吉市委第一轮巡察市科学技术局等8个单位整改进展情况-新疆政企信息-政公网

　　北京时间2022年11月20日(农历2022年10月27日)，星期日，新疆昌吉州昌吉市九届昌吉市委第一轮巡察市科学技术局等8个单位整改进展情况。

　　根据市委统一部署，2022年，九届昌吉市委第一轮派出4个巡察组对市科学技术局、总工会、残疾人联合会、妇女联合会、红十字会、供销合作社联合社、卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划生育服务中心8个党组织开展了常规巡察。2022年7月4日至8日，市委巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察意见，提出整改要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

　　一、市科学技术局党组

　　问题：关于科技特派员作用发挥不明显的问题。

　　整改情况：一是按照市聘、乡选、村评的原则，对全市258名科技特派员进行日常滚动式管理，认真落实昌吉州下发的《关于新时代强化推进科技特派员制度的意见》，对特派员进行日常管理服务工作。二是加大科技特派员的示范引领作用。2022年州、市科技活动周启动仪式上邀请3名科技特派员代表发言，并对20名科技特派员进行奖励；组织辅导22名科技特派员申报2022年州级科技计划项目，6名科技特派员申报2022年区级科技计划项目；先后组织8名科技特派员参加自治区、福建培训班，提高科技特派员综合素质和能力。三是积极组织科技特派员到各服务地开展科学技术指导、科技培训、科普宣传等活动，助力乡村振兴。

　　问题：关于内控制度执行不到位的问题。

　　整改情况：一是加强内控制度执行力度。严格管理公务接待，在安排公务接待活动前，填写《派餐单》，写清接待事由、人数等，经单位分管领导、主要领导审批后开展接待活动。今年以来，公务零接待。严格规范采购行为，对纳入采购目录的项目严格履行政府采购手续，严格执行政府采购相关制度。二是年初按照预算申报采购计划，年中及时申报追加项目《政府采购项目实施计划》，对全面实行政采云平台中的采购事项，严格执行意向公告、采购计划申报、采购、验收等各项规定。三是严格执行公务卡结算规定，对列入公务卡结算范围的差旅费、培训费等严格执行公务卡结算，做到消费清晰、报销程序规范、报销票据齐全。

　　问题：关于项目工作重布置轻落实的问题。

　　整改情况：一是严格按照州科技局关于项目管理细则要求，加大项目管理监督力度，做到事前项目申报、事中项目执行、事后项目验收各个环节的跟踪指导，不断推进检查验收工作。二是明确专人负责相对应的科技计划项目，对项目推进不力的及时提醒，项目实施不到位或不合规的及时追回相应项目资金。三是加大项目档案的管理力度，对每年立项的科技计划项目建立项目跟踪台账，对已验收的项目材料经业务科室收集、审核完备后装订成册入档。

　　二、市总工会党组

　　问题：关于党组议事决策程序不规范的问题。

　　整改情况：一是严格执行市总工会《党组工作规则》，在进行议事决策过程中做到会前充分酝酿讨论，会中发表可行性意见。二是严格执行党政主要领导四个不直接分管和末位表态制度，重大事项坚持“集体研究、会议决定”的原则，切实执行民主集中制。三是严格按照会前准备、会中决策、会后执行三个阶段规范决策程序。

　　问题：关于对下级工会经费补助监管不严的问题。

　　整改情况：一是严格对下级工会经费补助监管，制定《昌吉市总工会对下级工会经费补助管理办法》。二是加强对基层工会经费使用情况审计。三是对审计中发现的问题及时整改。

　　问题：关于物资管理制度不完善的问题。

　　整改情况：一是健全慰问物品采购发放制度。二是完善慰问物品发放台账，被慰问单位提供慰问物品接收证明。三是严格执行自治区、州总工会文件规定开展慰问活动。

　　三、市残疾人联合会党组

　　问题：关于惠残政策宣传力度不够的问题。

　　整改情况：一是加大宣传工作力度，利用“全国助残日”“全国残疾预防日”“公益日”等残疾人节日及重要活动，做好残疾人相关法律法规及惠残政策的宣传，发放宣传册200份。二是结合2022年全国持证残疾人基本状况调查工作，通过入户、电话、微信等方式宣传残疾人相关法律法规及惠残政策。目前，开展电话、入户宣传共7000余次。三是开展助残活动5次，提高残疾人对申请辅助器具、家居无障碍改造、就业补助等惠残政策的知晓率。

　　问题：关于残疾人康复中心项目推进缓慢的问题。

　　整改情况：一是积极与代建局对接，每周安排市残联项目负责人现场推进项目进度。二是该项目室外配套附属工程已于2022年10月完工，设备调试已完成，待消防验收后移交业主单位投入使用。三是积极争取上级项目资金200万元，用于购买康复中心设备。

　　问题：关于对残疾人辅助器具配发和管理不到位的问题。

　　整改情况：一是严格落实《昌吉州残疾人辅助器具适配管理办法》，加强对残疾人辅助器具的适配和管理，落实残疾人对各类辅助器具的需求。二是对年内适配辅助器具的残疾人从适配效果、使用效率、存在的问题、满意度等方面进行了回访，征求残疾人及家属的意见建议，并及时予以整改和解决。三是根据残疾人实际需求，对需要维修的积极协调维修，为残疾人基本生活提供保障。

　　四、市妇女联合会党组

　　问题：关于“三重一大”制度落实不到位的问题。

　　整改情况：一是提高政治站位。市妇联领导班子高度重视党建、意识形态、评优评先等工作，严格执行重要事项上党组会研究决定，确保各项工作制度落实到位。二是严格落实“三重一大”制度。按照“四个不直接分管”的要求，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，经党组集体讨论后作出决定，主要领导实行末位表态，并及时向派驻纪检监察组报告研究事项。三是细化程序规范运作。组织班子成员认真学习“三重一大”有关规定，严格落实市妇联党组会议事规则，确保每一项决策合法、合理、合实情、合民意。截至目前，召开19次党组会议研究党建、意识形态、评先评优等“三重一大”事项。

　　问题：关于妇女维权热线知晓率低的问题。

　　整改情况：一是加强对热线的宣传力度，利用“三八”维权周、“6.26”国际禁毒日，法制宣传日等重要宣传节点，开展宣传咨询活动3场次，受益妇女群众达200余人，让更多的妇女儿童认识和了解“12338”维权服务热线。二是发放基层妇联组织维权工作手册120本，切实提高基层妇联干部对“12338”维权热线的知晓率和作用发挥。三是举办基层妇女干部培训班2场次，邀请州妇联妇儿工委专职副主任、市信访局主任专题授课讲解妇女维权的相关知识，受教育人数170余人。

　　问题：关于廉政谈话针对性不强的问题。

　　整改情况：一是把廉政谈话教育列入重要日程，充分发挥廉政谈话教育的提醒、预防功能，切实加强日常提醒教育，抓早抓小、防微杜渐，在元旦、春节、“五·一”、国庆等节日前夕进行节前廉政提醒，不断提高党员干部廉洁从政意识。二是针对不同岗位、不同风险点特点，按照主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与一般干部分层分级开展廉政谈话，确保廉政谈话一人不漏、全员覆盖。三是丰富谈话内容，针对被谈话对象的岗位特点和廉政风险点确定谈话的重点、方向，提出不同的要求，全年开展全覆盖廉政谈话2次。

　　五、市红十字会党组

　　问题：关于主动作为有差距的问题。

　　整改情况：一是通过印制宣传彩页、宣传册等宣传品，使更多的人了解红十字相关知识，动员更多的社会人士捐献爱心。二是由于目前移动支付已取代现金支付，募集资金形式发生了很大变化，在保留现有募捐箱数量的基础上，重新修改“三定”方案中关于募捐箱的要求，通过开展各类活动募集资金。三是清查现有的募捐箱，完善募捐箱管理模式和收款流程；每半年清理一次募捐箱，及时公示募捐款项数额；对存在的问题，立查立改，对发现违法违纪问题及时上报并进行责任追究。

　　问题：关于制度建设流于形式的问题。

　　整改情况：一是结合本单位实际，对现有制度进行梳理完善，并集体讨论修订。二是严格落实“三重一大”决策事项，所有重大事项必须经党组会议研究决定，并做好会议记录。三是把强化制度意识教育纳入经常性教育内容，使党员干部熟知制度内容，领会制度精神，增强制度观念，牢固树立严格按照制度办事的意识，把落实各项规章制度转化为工作标准和行动自觉。

　　问题：关于警示教育开展不深入的问题。

　　整改情况：一是坚持实事求是、客观公正、坦诚相待的原则开展廉政谈话，谈话前认真计划安排，结合干部岗位实际，有针对性地制定谈话提纲，谈话时注意方式方法，谈话人既要向谈话对象提出有关建议、希望和要求，又要认真倾听谈话对象的解释、说明和意见。二是加强廉政警示教育，对照自治区、州、市违反中央八项规定精神、违纪违法典型案件开展自查自纠，通过看视频、读通报、谈感想等多种方式开展以案说纪警示教育。三是定期开展廉政谈话和党员干部廉政知识测试，开展好廉政文化活动和述职述廉活动，教育警示干部把好廉洁关，树牢廉政意识，做到警钟长鸣，警惕常在。

　　六、市供销合作社联合社党组

　　问题：关于外销平台项目建设滞后的问题。

　　整改情况：一是2022年年初，结合市供销社实际，为持续拓宽农产品外销渠道，研究制定了《昌吉市农特产品外销平台实施方案》，在福建省各设区市及经济发达县（市）黄金地段、主流商圈新建外销平台，对验收达标的给予奖补，目前已申报13家外销平台新店。二是对2022年前已建成的外销平台开展销售“二十强”评选活动，对当年销售额排名前二十的经营业主给予奖补，调动门店销售积极性，目前已申报10家“二十强”门店。三是积极协调福建援疆指挥部，洽谈产销合作，认真落实全国中华供销总社援疆工作会议精神，在福建省供销社的大力支持下，进一步加大昌吉农优特产品的宣传推介销售，力争完成州供销社年初下达新增11家外销平台新店建设和历年“二十强”门店的评选奖励工作。

　　问题：关于固定资产管理不规范的问题。

　　整改情况：一是组织财务人员、业务科干部认真学习相关法律、法规及财务管理制度，严格按财务制度办理各项业务。二是已建立固定资产登记台账，严格规范固定资产管理。三是联系滨湖镇五十户农资店、三工镇农机修理店、大西渠商店承租人，收回拖欠8.2万元承包费，截至10月30日已全部收回，对需要续签合同的承租人签订续签合同。四是二六工镇幸福村一户村民因夫妻双方均为残疾人，家中2个孩子正在上学，无力继续缴纳租金，2022年8月已将租赁房屋收回；三工镇供销社场地租期已于2021年3月到期，因该场地计划实施援疆项目已收回，未续签合同。

　　问题：关于对党建工作重视不够的问题。

　　整改情况：一是加强对党建工作档案的管理。按照保密工作要求，及时将涉密文件及重要台账资料文件进行分类归档。制定保密工作制度，指定专人负责管理，确保档案资料完整。二是加强组织管理。及时调整党建工作领导小组；每年至少组织召开2次会议专题研究部署党建工作；年底听取党建工作汇报，收集相关资料，形成会议记录。三是与供销联创农资物流有限公司支部的党员进行多次电话联系，督促该党员补缴了2020年12月至今的党费。

　　七、市卫生计生综合监督执法局党支部

　　问题：关于对政务服务窗口工作不重视的问题。

　　整改情况：一是加强培训教育，提高派驻政务大厅工作人员思想政治和为民服务意识，每季度对派驻窗口业务人员进行业务技能培训和作风纪律教育，促进派驻政务大厅工作人员转变工作作风，塑造良好的职业形象。二是简化流程，公开业务，提高服务水平，保证服务大厅办事窗口标识清晰，办事须知简单明了、及时公开。三是对连续出错的窗口工作人员予以辞退，已选派一名认真负责的工作人员开展工作。

　　问题：关于对群众急难问题解决不及时的问题。

　　整改情况：一是确立投诉受理和督办机制，将稽查科作为投诉举报工作的受理和督办责任科室，明确投诉电话0994-2327332。二是接到类似水污染的投诉，做到调查不过夜，严格按照生活饮用水卫生标准进行处置。三是公卫科加大对二次供水单位的监督检查力度和供水人员的业务培训，发挥好基层协管员的作用，严格落实每年监督检查全覆盖。

　　问题：关于末位表态制度执行不严的问题。

　　整改情况：一是强化对民主集中制的学习，充分认识民主集中制的地位、作用、意义，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，坚持“三重一大”事项必须由领导班子集体研究决定，决不允许个人说了算的现象发生。二是结合本单位实际，进一步修改和完善领导班子会议《议事规则》，严格遵守党章党纪，所有班子成员带头执行，确保“一把手”末位表态制度的贯彻落实。

　　八、市妇幼保健计划生育服务中心党支部

　　问题：关于履行公共服务职责有短板的问题。

　　整改情况：一是加强对微信公众号管理人员的教育培训，及时做好信息更新工作，7月至今已发布10篇原创文章。二是制定了《市妇计中心微信公众号信息任务分配方案》，将此项工作纳入绩效考核，要求业务科室积极投稿。三是发挥新媒体的宣传作用，积极做好妇幼保健、疫情防控知识的宣传与普及工作，目前已发表妇幼健康及计划生育相关的宣传知识10余篇。

　　问题：关于激发内生动力力度不够的问题。

　　整改情况：一是以《昌吉市推进基层医疗机构“一类保障、二类管理”改革的实施方案》要求为依据，制定了《昌吉市妇幼保健计划生育服务中心绩效考核分配方案》，有效调动了全员积极性，激发内生动力。二是利用妇幼三级网、微信公众平台、专题讲座等方式，多渠道宣传中心业务内涵，扩大群众知晓率，提升了中心社会效益。三是积极探索拓展新领域新业务，满足群众日益增长的医疗需求。

　　问题：关于党建基础工作不扎实的问题。

　　整改情况：一是完善支部工作手册审签制度，党支部书记或副书记每月至少审签1次《党支部委员会工作手册》，本年度已审签支部手册9次。二是强化措施，确保“三会一课”制度落到实处，截至目前召开支委会18次、党员大会6次、讲党课3次、开展主题党日活动8次、党员集中培训40学时，认真做好会议、记录，做好相关学习资料、现场照片等整理归档工作，确保支部各项工作规范有序开展。三是结合2022年度党员教育培训工作，开展了相关知识的学习研讨，党支部书记向支部党员报告了学习体会。

　　欢迎广大干部群众对以上单位党组织的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时联系反映。

　　1.市科学技术局党组联系人：王建华；联系方式：0994-2596746；邮政信箱：昌吉市建国西路169号；邮编831100，电子邮箱：cjskjj 163.com。

　　2.市总工会党组联系人：骆凤娥；联系方式：0994-2596674；邮政信箱：昌吉市建国西路169号；邮编831100；电子邮箱1726828867 qq.com。

　　3.市残疾人联合会党组联系人：郝建霞；联系方式：0994-8160151；邮政信箱：昌吉市宁边西路438号；邮编831100；电子邮箱1053510910 qq.com。

　　4.市妇女联合会党组联系人：马静；联系方式：0994-2596753；邮政信箱：昌吉市建国西路169号；邮编831100；电子邮箱：1521145797 qq.com。

　　5.市红十字会党组联系人：刘湘丽；联系方式：0994-2522235；邮政信箱：昌吉市建国西路169号；邮编831100；电子邮箱：1421829699 qq.com。

　　6.市供销合作社联合社党组联系人：郭静云；联系方式：0994-2525664；邮政信箱：昌吉市建国西路169号；邮编831100；电子邮箱1832328140 qq.com。

　　7.市卫生计生综合监督执法局党支部联系人：铁小丽；联系方式：0994-2327331；邮政信箱：昌吉市石河子西路72号；邮编831100；电子邮箱：22203414 qq.com。

　　8.市妇幼保健计划生育服务中心党支部联系人：李英芝；联系方式：0994-2504422；邮政信箱：昌吉市南公园西路131号；邮编831100；电子邮箱81805943 qq.com。（来源：昌吉市委巡察工作领导小组办公室）

　　（来源：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市人民政府）