江苏省无锡市宜兴市深化要素保障做优发展“软环境”-江苏政企信息-政公网

　　北京时间2022年3月31日(农历2022年2月29日)，星期四，江苏省无锡市宜兴市深化要素保障做优发展“软环境”。

　　最是一年春好处，扬帆奋进正当时。连日来，位于经开区的宜兴清华科技园建设全力推进。该项目负责人郭爱群说，尽管项目还在建设中，但已吸引多家科创企业前来洽谈入驻事宜，“这得益于经开区专门成立项目联络小组，不仅指派专员开展项目专项服务，还将招商捕捉到的信息及时与我们对接，以精准、靠前的服务，帮助企业按下了发展的‘加速键’。”

　　优质的科创项目和科创企业，不仅要“引进来”，更要“留得住”。而“留得住”，离不开政策、资金、服务的多重支撑。踏上人才引育、科技创新的发展新赛道，宜兴各部门、板块多方联动形成合力，通过全面深化要素保障，持续做优创新发展“软环境”，促进更多“创新之花”结出“产业之果”。

　　政策激励培育发展新动能

　　企业是开展科技创新的主体，而政策是激发企业创新活力的“催化剂”。聚焦科技人才关键领域和薄弱环节，围绕提升产业集群创新水平、完善创新型企业培育机制、打通科技成果转移转化通道等方面，我市连续放出“政策红包”，不断激发企业科技创新潜能。

　　位于环科园的宜兴博雅新材料科技有限公司，是一家专注于研发、生产和销售新型包装材料的企业。该公司副总经理刘中原说，企业虽然成立不到4年，但在宜兴近年来出台的科创鼓励政策的驱动下，企业聚焦中高端产品包装市场，不断研发出具有自主知识产权的新型包装材料，不仅频频在无锡科技创新创业大赛等科创比赛中崭露头角，去年销售额还实现新突破。

　　为鼓励更多企业主动成为科创的主角，近年来，我市针对主导产业、特色产业和重点企业现状，出台《关于大力实施创新驱动发展战略的若干政策措施》等政策，推出科技创新“30条”，给出最高500万元的科创奖励，不断释放和激发企业科技创新的潜能。此外，为推进产业结构优化升级、实现经济高质量发展，我市专门出台为期三年的“雁阵”培育计划，对首次入选无锡市雏鹰、瞪羚、准独角兽企业奖励名单的企业，按其上年度研发投入和产出贡献，给予最高500万元的补助。在一系列“政策红包”的持续派发下，有效激活了企业潜能，壮大了企业筋骨。去年，我市新增900余家科技型企业。

　　企业开展科技创新，需要更多政策支持。下阶段，我市将根据区域创新发展需要，从科技计划项目、创新平台、成果转化、人才团队等方面加强专题研究，推动更多有针对性的激励创新政策落实落地，为企业创新发展、产业转型升级保驾护航。

　　精准灌溉激活科创源动力

　　“科创之花”离不开“金融活水”的精准灌溉。近年来，通过对上争取项目资金、对接金融机构和金融产品等，我市及时帮助一批科创企业解决了科研、产业化资金的难题。

　　“真没想到还能‘惠上加惠’，这为我们开展科技创新增添了更多底气。”近日，中国农业银行宜兴分行主动为江苏卓易信息科技股份有限公司降低了贷款利率，让该公司副总经理王娟激动不已。去年年底，正处于快速发展阶段的卓易科技急需大量资金，于是向中国农业银行宜兴分行申请以资产抵押的方式借贷3000万元。考虑到卓易科技是我市第一家在科创板上市的企业，具有广阔的发展前景，市企业金融服务中心通过协调，由中国农业银行宜兴分行为该公司开启绿色通道，不仅将抵押贷款改为信用贷款，还将贷款额度从3000万元提升至5000万元，有效缓解了企业的资金压力。

　　因研发投入大而面临“融资难”，是不少科创企业在发展过程中遇到的难题。对此，近年来，市企业金融服务中心积极为广大金融机构和企业搭建平台，梳理各大银行科技融资产品，优先为科创企业精准匹配知识产权、流动资金、股权抵押等低息贷款，促进银企“牵手”。此外，我市还积极帮助企业向上申请补助资金，通过设立总规模100亿元的产业扶持资金和股权投资基金，对人才和人才企业给予定向倾斜支持。去年，全市科技放贷近15亿元，获省级以上各类科技补助超亿元。

　　下阶段，我市将以更大力度推动科技、资本和产业高水平循环，集聚落地更多头部基金、天使资金、QFLP基金，努力打造基金“全生态链”。同时，通过多种渠道进一步完善上市后备企业梯队建设，形成推进企业上市多方合力，全程跟踪科创企业上市进程，助力更多科创企业对接资本市场。

　　深化服务提质增效护发展

　　科技创新环境是营商环境的重要组成部分，是增强企业创造活力、推动高质量发展的核心引擎。为打造更具活力的科技创新生态，我市全力当好科技“店小二”，通过靠前服务、精准服务，护航科创企业发展。

　　近日，市鑫启晟环保科技有限公司、无锡达兴创智能科技有限公司、宜兴新胜杰环保科技有限公司等3家科创企业，同一天入驻位于环科园的中国宜兴国际环保城，但部分法人在外地由于疫情防控无法回宜。为第一时间完成注册登记，市行政审批局指派窗口专人与企业负责人进行对接，仅半天时间，3家企业就迅速拿到了营业执照。这样“保姆式”的服务，让企业负责人赞不绝口。

　　为了让企业技术创新能够“轻装上阵”，我市持续为企业在办事手续和流程上做“减法”。去年，市行政审批局会同市投资促进中心、各板块建立专班，围绕全市重点投资项目审批提速和高效服务，开展“签约即代办”工作，将企业办理注册、项目备案等过程“一揽子”帮办，为项目落地、建设和投产提速加力。除了做好“减法”，我市各部门、板块还化身业务指导“服务员”，在服务水平上做“加法”和“乘法”。其中，市科技局采取“领导定片、科长定镇、骨干定企”方式，通过主动为企业量身定制成长方案、悉心解读人才配套政策等，帮助企业减负；经开区依托新庄大学城人才交流中心“一站式”平台，通过“双招双引”工作专班和“海创”招才机构资源互补，为企业营造“双招双引”最优软环境。

　　下阶段，我市各部门、板块将继续在科技创新资源整合、科技成果转化、创新创业平台搭建等方面多点发力。其中，市行政审批局将围绕太湖湾科创带、锡宜一体化建设，在设立长三角“一网通办”专窗基础上，进一步扩容跨区域“代收代办”事项，开通线上服务专区，逐步实现全程网办，优化完善企业全生命周期和项目服务“全链条审批一件事”改革。市科技局将选优配强专业招商力量，实施科技招商攻坚突破行动，推动龙头项目、产业链项目招引取得重大突破。环科园将通过高标准建设高层次人才创新创业基地，规划设计建设集教育、科研、居住等功能于一体的国际未来社区等，全力建设产业链创新链“双链融合”新园区。

　　（来源：江苏省无锡市宜兴市人民政府）