青海省海东市互助县助企暖企春风行动工作初显成效-青海政企信息-政公网

　　北京时间2023年3月28日(农历2023年闰2月7日)，星期二讯：青海省海东市互助县助企暖企春风行动工作初显成效。

　　自助企暖企春风行动工作开展以来，互助县认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于助企纾困工作部署，积极响应、主动服务，采取有力措施，全面推动助企暖企春风行动走深走实，有效激发了企业内生动力，促进企业健康发展。

　　——高位推动，为助企暖企“筑基”。成立了以县委、县政府主要领导任组长的助企暖企春风行动工作领导小组，印发了《互助县鼓干劲开新局确保“开门红、开门稳”“双过半、双提升”行动方案》及助企暖企春风行动、政策对接争取等1+9工作方案，抽调10名干部组建工作专班及县级问题收集分拨中心，聚焦党委政府统筹主导、行业部门归口负责、专班专项推动、联络员进企入厂的工作体系，构建围绕助企暖企，纾困解难为核心，“开门红、开门稳”“双过半，双提升”为2个目标，坚持问题、目标、结果3个导向，党委政府主导+行业推进+工作小组+助企联络员4层推进机制，农牧、工业、服务、能源、建筑业5个工作专班，组建5支小分队，优化了定期调度、问题收集分拨、信息报送、项目融资、宣传报道、跟踪督办6项机制为主体的“123456”助企暖企工作机制，为跑出“企业出题、政府解题”加速度奠定了坚实基础。全县29名县级领导包联骨干企业，100名行业部门科级领导包联重点企业，从行业部门选派了45名业务指导员、19个乡镇（街道）确定了1名协调员，为321名助企联络员政策咨询、助企解难提供了便利条件，形成了省、市、县三级联动助企暖企大格局。

　　——主动问需，为助企暖企“破题”。召开“助企暖企”春风行动推进会暨企业家座谈会、“政银企”对接会和“政企税银”座谈会，协调金融机构向企业发放贷款4.73亿元，70余家企业达成12.69亿元贷款意向，既为企业鼓劲打气、又为企业解决了融资难题。严格落实县级领导和科级干部包联企业、联络员入企进厂制度，深入联点企业了解企业生产经营、项目建设、人才引进、政策落实、发展思路等方面的信息及生产经营情况，梳理企业存在的困难和问题，按照“一企一策一方案”工作要求，“零距离+面对面”贴心服务，列出问题清单、责任清单、解决措施和解决时限，逐企建立台账，协调推进解决问题。目前，平台受理问题诉求111件，已办结70件，正在办理41件，办结率63%。

　　——优化流程，为助企暖企“赋能”。在省、市分拨中心的大力支持和精心指导之下，聚焦提高问题办结质量这个根本，建立问题收集、分类、研判（预审）、转办、督办、办结、评价、销号、归档闭环工作机制，梳理了县分拨中心问题办理流程图、企业问题诉求上报流转图，并增加了上报问题预审环节，为企业诉求问题高效分拨、高质量办理奠定了基础。在具体实践中，将企业诉求归纳为简单问题、一般问题、复杂问题和反馈问题四类，其中简单问题通过助企联络员与乡镇协调员、部门政策指导员衔接后，力求做到即知即办；一般问题由行业部门归口办理，通过平台交办、答复、评价、销号、归档；复杂问题由县分拨中心进行预审，预审通过后分类分别进入5个专项组开展问题诉求办理，办结答复后由企业评价，实现销号；反馈问题按程序流转上级部门办理或答复。特别是借鉴中央环保督察时的好做法，制定了《互助县助企暖企春风行动问题转办单》，有效提升问题答复质量和效率，企业满意度显著提高。

　　——丰富载体，为助企暖企“提效”。积极开展“一驻二送三问四帮”活动，将助企暖企春风行动与党建工作紧密结合，通过向已设立党组织的非公企业及实行企业化管理的社会组织派驻第一书记或兼职副书记，向未设立党组织的派驻兼职党建指导员，送党建引领企业发展思路，送助企暖企惠企政策，问企业困难、问经营需求、问点位准备，帮“指数”建设、帮要素保障、帮增产达效、帮聚才引智，为定期调度、问题分拨和纾困解难提供“第一手资料”，共确定服务企业156家，派驻第一书记或兼职副书记31名，兼职党建指导员125名。扎实开展“春风送暖惠万家、助企暖企促消费”活动，整合房地产企业集中促销，银行金融部门集中服务、惠民暖企政策集中宣传、旅游产品集中推介、特色农畜产品集中展销、中小微企业融资集中洽谈、就业服务集中对接7项集中行动，着力打通促融资、促销费、促就业通道，取得了良好的效益。山东省寿光县已与我县达成农业合作协议，重点在农特产品销售、技术培训、新技术新品种引进、农业设施改造等方面的开展合作洽谈。56项续建项目已全面开复工，20项新建项目前期工作扎实推进，预计一季度完成投资4亿元。

　　——真帮真扶，为助企暖企“减负”。具体工作中，对涉及1740户市场主体，减免增值税、购置税、资源税等税费176.84万元。社保部门狠抓援企稳岗补贴、失业扩围、特困企业缓缴社保费等惠企援企政策落实，阶段性降低失业、工伤保险费率，减轻企业负担2506.56万元，为262家企业发放稳岗补贴202.6万元4073人，为228人次发放失业补助金108.81万元，全县申请缓缴社会保险费的企业52家参保人数904人，为366家企业发放一次性留工补贴247.6万元893人，发放一次性扩岗补贴28人4.2万元。就业部门以一人就业、全家脱困为目标，创新精准培训、政企协同、线上线下、邻里互帮、能人带动、品牌引领等多元服务模式，通过专场招聘、劳务协作、开发岗位、转移就业、“金秋助农”等多种路径，开展专场招聘会4期，达成劳务意向协议1163份、安置公益性岗位就业518人、无锡返岗复工25人，开展青绣、家政服务、中式烹饪等技能培训班62期3000人。

　　——聚合发力，为助企暖企“增程”。农牧业方面，开展科普讲座12次、技术服务600余次，协助为农牧业重点企业申请融资贷款1.53亿元，发放各类惠农资金330万元。新组建特派员工作站4个，争取第一批科技特派员专项资金39万元，申报2023年第一批省级科技项目11项，落实财政衔接资金4074万元。工业运行方面，全县规上企业复工22家，复工复产率95.6%，工业建设项目已全部开工建设，申报“创新型企业”5家。及时协助办理了鑫园3万吨锂电池负极材料一体化项目规划手续，统筹解决了塘川华鑫公司等11家企业生活污水排污等共性问题。促消费方面，开展“一示范多领跑”家政示范企业申报政策宣讲会等活动6场，兑现商贸服务业补助、贷款贴息等政策6条，拨付商贸领域专项资金178.85万元，投入市场促进消费财政资金19.2万元，组织33家商贸企业开展消费促销活动2轮次，13家重点企业实现线上线下促消费销售额2487万元，申报“领跑者”项目家政企业7家，对接“中欧班列”物流线路1条，申报出国境商务洽谈需求企业2家，助力外贸企业缓解进出货难题。

　　——谋划发展，为助企暖企“聚力”。树牢“项目为王”的理念，创新项目投资“向上争、向下挖、向内扩、向外引和经常跑”为主体的“四向一经常”机制，主动融入“六个现代化新青海”和“五个新海东”发展大格局，以打造“五张名片”，建设“五个示范区”为载体，启动项目投资和招商引资攻坚年，以国家政策导向为指引，积极向国家省市争试点、争倾斜政策；以乡村振兴为牵引，面向基层深挖特色产业潜力；以完善产业链条为目标，紧盯现有产业扩规模、提质效；以提升综合承载力为方向，面向发达地区引骨干企业，全面激活发展动能。同时，以打造生态文明高地、建设产业“四地”、绿色有机农畜产品输出地，争取全省种业“北繁基地”核心区等为目标，依托全省首个零碳交易中心、“双国家级农业示范园区”、绿色产业园等平台，以“四万双百”蔬菜基地建设、互助三中恢复重建、互助家政品牌打造等为载体，全面推进产业链、供应链完善，不断夯实基础条件，着力提高城市综合承载力。

　　（供稿单位：县助企暖企春风行动办公室编校：李宁）

　　（来源：青海省海东市民和互助土族自治县人民政府）