天津市西青区2022年度“改革创新亮点案例”丨创新打造四级养老服务体系-天津政企信息-政公网

　　为大力弘扬“敢为人先”的改革首创精神，持续激发“争做领跑者”的改革创新活力，充分畅通改革经验分享渠道，推动全面深化改革向更深层次挺进，在全区开展了改革创新亮点案例评选活动。评选活动秉持“服务中心、实事求是、正向激励、客观公正”的原则，注重突出案例的“示范性、创新性、实效性、人民性”，按照申报、初审、评选、公示、审定等程序，评选产生了2022年度西青区改革创新亮点案例。今天，我们为您呈现：

　　创新打造四级养老服务体系

　　习近平总书记高度重视养老工作，多次对国家老龄事业发展和养老体系建设指明方向、提供遵循。党的二十大提出要实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。按照国家提出的社区居家养老和机构养老97：3的比例，以及《应对国家老龄化发展中长期规划》和民政部关于2022年社区养老服务覆盖率要达到90%以上的要求，社区养老将是今后养老服务的重要组成部分。

　　2020年初，全区社区养老服务覆盖率尚不足10%，而且地处城郊结合部，城市率较高，处于村居交替阶段，街镇经济水平，人员结构差距较大，难以套用成熟发展经验。为解决养老基础薄弱，设施少、服务能力不足等问题，西青区民政局通过广泛调研，结合本区实际，于2021年初启动西青区养老服务三年行动，在全市率先提出了根据人口密度、年龄结构等因素，以“15分钟养老服务圈”为半径，打造养老服务片区，建立四级养老服务网络，实现养老服务全覆盖的工作目标。

　　统筹谋划，建设养老服务四级平台

　　结合西青区地域面积和街镇职能，开创性地提出了建设区级智慧养老平台、街镇综合为老服务中心、片区日间照料中心、村居为老服务点的养老服务体系建设思路。整合养老服务资源，畅通养老服务诉求渠道，打通为老服务最后一米。

　　因地制宜，一街镇一案合理布局

　　西青区民政局绘制了西青区老年人分布图，精准到人、精确到楼门。各街镇积极谋划，打破村居界限，将全区划为90个养老服务片区进行设施布局。

　　政策支撑，扶持养老企业发展

　　西青区民政局按照“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”的思路，出台了社区养老设施以奖代补政策，对服务突出、群众满意度高的企业，在市级补贴基础上由区级再补贴6-12万元，激发养老市场活力，现全区养老企业数量已达30余家。

　　养老服务提升三年行动开展以来，已建成区级智慧养老服务中心（区级综合为老中心），11家街镇级综合为老中心，64个社区（村）日间照料中心及223个村居为老服务点和147家老人家食堂。

　　2022年首次尝试政企合作建设津门湖友朋海鲜老人家食堂，受到了广泛好评，月平均老年餐近万单。西青区养老工作成果受到上级充分肯定，被市级以上媒体宣传40余次，两次代表天津市迎接中央部门的考察调研；两次被选为天津市养老工作推动会的典型，向全市民政系统介绍经验。

　　2022年，西青区被农业农村部列入全国农村社会化服务典型名单，被市民政局推荐申报民政部示范性居家社区养老服务网络示范区。

　　（来源：天津市西青区人民政府）